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                >政策法规>国家政策
                国务院办网民彩票官方网站公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导网民彩票安卓下载安装意见
                发布人:石长毅来源:中国政网民彩票上不去啊府网浏览次数:发布时间:2019-01-15
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                ?

                国务院办公厅关于深入开展消网民彩票心水论坛费扶贫

                助力打赢脱贫攻坚战的指导意见

                国办发〔2018〕129号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫网民彩票官网下载安装困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的网民彩票注册官方网站重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困①地区产品和服务□消费,调动贫困人口依◇靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。近年来,有关地区和部门在消费扶网民彩票4贫方面积极探索实践,积累了一些有益的经验网民彩票加奖版下载和做法,需要进一步加强引导和完网民彩票注册官网下载善政策。为︽贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,深入开展消费扶贫,助力打赢脱贫攻坚战,经国务院同意,现提出如下意网民彩票注册app见。

                一、总体要求

                以习近平新时代网民彩票app靠谱吗中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围◣绕统筹推进“五位一体”总※体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务香港网民彩票app下载院决策部署,坚持新发展理念,坚持精准扶贫网民彩票赚钱是真的吗精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人网民彩票网投是多少口稳定脱贫和贫困地区长远▅发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫╳困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅网民彩票网app游加快发展,在生产、流通、消费网民彩票app中心各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场,为助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略作出积极』贡献。

                二、动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费

                (一)推动各级机关和国有企事业网民彩票网站网址单位等带头参与消费扶贫。将消费扶贫纳▂入中央∞单位定点扶贫和地方各级结对帮扶工作内容。鼓励各级机关、国有企2019年网民彩票网事业单位、金融机构、大专院校、城市网民彩票入口医疗及养老服务机构等在同等条件下优→先采购贫困地区产品,优先从贫困地区聘用工勤人员,引导干部职工自发购买贫困地区产品和到贫困地▓区旅游。鼓励各级工会按照有关规定组织职工到贫困地区开展工会活动,在同等条件下优先采购大发时时彩网民彩票贫困地区产品。组织开展贫困地区农产网民彩票开奖品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动。结合军队帮扶工作,鼓励有关部队特别是驻贫困地区部队积极参与消费扶贫。(扶贫办、中央※统战部、中央和国家机关工委、教育部、卫生健康委、人民银行、国资委、国管局、中央军委网民彩票会员注册政治工作部、全国总工会等和各省级人民政府负责)

                (二)推动东西部地区建立消费扶贫协作机制。将网民彩票跑路消费扶贫纳入东西部扶贫协作和对口〗支援政策框架。帮扶省市要组织引导本地区农︾产品批发市场、商贸网民彩票下载安装到手机流通企业和机关、学校、医院、企事业单位等与贫困地区建立长期稳定的供销关系。受帮扶省市要主动对接帮扶省市农产品需求,依托当地特色资源禀赋,调整优网民彩票软件客户端化农业产业结构,提升农网民彩票平台官方网站产品质量、扩大供给规模,积极吸引企业投资兴办农产品深加工企业,推动贫◥困地区农产品就地加工,带动贫困人口增收脱贫。建立和完善东西部地¤区劳务精准对接机制,积极购买贫困地区劳务,帮助贫困劳动力就网民彩票是真的吗业。(扶贫办、发展改◥革委、人力资源社会保障部、商务部等和各有关省︻级人民政府负责)

                (三)动员民营企业等社会力量参与消费扶贫。将消费扶贫纳入“万企帮◤万村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。发挥行业协会、商会、慈善机网民彩票是干什么的构等社会组织作用,组织动员爱心企网民彩票,下载网民彩票业、爱心人↓士等社会力量参与消费扶贫。依托“中国农民丰收节”、中国社会扶贫∩网等平台,针对贫ω困地区策划相关活动,推动参与消费扶贫各类主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,推广乡村特色美食和美景。在国家扶贫日前后积下载网民彩票,邀请码填写极开展消费扶贫活动,发出倡议,引导全社会参与。(全国工网民彩票是不是假的商联、发展改革委网民彩票登录、民政部、农业♂农村部、扶贫办、全国总工会、共青团中央、全国妇联等和各省级人民政府负责)

                三、大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道

                (四)打通供应链条。支持大中网民彩票手机app官方版下载下载网城市和贫困地区引导和扶持一批消费扶贫示范企业,重点开展网民彩票网官网下载流通基础设施建设、供应链服【务、生产基地建设。发挥示范企业引领作用,带动产地和消费地以骨干企→业为平台,以县乡村三级物流配送体系为载体,形成农网民彩票网投产品从田间到餐桌的全链条联动。(商务部、发展改革委、农业╲农村部等和各有关省级人民政府负责)

                (五)拓展销售途径。支持贫困网民彩票玩法地区完善网络基础设施和公共服务网民彩票提现什么时候到账平台,为农村电商经营↑者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务,不断提高贫困人口使用网络和用户终端等能力。扩大电子商务进农村综合示范覆盖面。在有条件的贫困地区设立电商产业孵化园,培育规模化电商企网民彩票马经业。鼓励大型网民彩票app正规吗电商企业为贫困地区设立扶贫〖专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,并给予流量等支持。依托粮食、肉类等储备制√度,探索优先收储贫『困地区符合条件的农产品,在贫困地区建设农产品收储基地。鼓励大中城市与贫困地区联合举办形式多样的农产品产销对接活动,建立长期稳定的产销网民彩票网址大发快三关系。支持贫困地区参加农博会、农贸会、展销会,专设消费扶贫展区,集中推介、展示、销售特色农产品。指导∑ 贫困地区供销合作组织与农产品加工、流通企业建立长期稳定的产销联系,积极开展购销活动。鼓励贫困地区在景●区景点、宾馆饭店、游客集散中心、高速公路服务区开设农产品销售专区,集中销售特色网民彩票知道优势农产品。建立贫困地区农产品滞销预警机制,制定应急处置⊙预案,组织大型电商企业、商贸流通企业和农产品网民彩票网官网批发市场到贫困地区集中采购滞销农产品。(商务部、扶贫办、发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输网民彩票下载安装部、农业农村№部@ 、文化和旅游☆部、粮食和储备局、供销①合作总社等和各有关省级人民政府负责)

                (六)加快流通服务网点建设。鼓励贫困地区因地制宜新ㄨ建或改建一批产地仓、气调库、冷藏冷冻保鲜库等设施,以租赁、共享等方式降低参与消费扶贫企业的运营成本。鼓励供销合作社、邮政和大网民彩票注册官网型电商企业、商贸流通企业、农产品♀批发市场等,整合产地物流设施资源,推动产地仓升级,增强仓储、分拣、包装、初加工、运输等综合服务能力,探索建立从产地到餐桌◥的冷链物流服务体系。深入实施快递下乡工程,完善贫困地区快递服网民彩票邀请码是什么意思务网络,支持快递企业与网民彩票免费qxvlp农业、供销、商贸企业加强合作。(商务部、发展改革委、交网民彩票网猜单双通运输部、邮政局、供销合作总社等网民彩票可信吗?和各有关省级人民政府负责)

                四、全面提升贫ぷ困地区农产品供给水平和质量

                (七)加快农产品标准化体系建设。以优质、安全、绿色为导向,加强贫困地区农产品原产地保护,支持开展标∩准化生产示范。鼓励和引导农业院校、科研院所、龙头企业依托贫困地区网民彩票app安卓版资源禀赋,培育和研发适合不同贫困网民彩票9.99地区的农产品品种,因地制宜推广先进适用种养技〗术。开辟贫困地区绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证或登记的绿色通道,鼓励贫困地区制定特色农产品地方标准,开展标准化生产。在贫困地区推广食用农产品安全控制规范网民彩票免费网址qxvlp和技术规程,推广应用国家网民彩票好不好农产品质量安全追溯平台,扩大贫困地区特色农产品质量安全追溯覆盖面。加强贫困地区农网民彩票大小产品质量安全监管,强化产地←与消费地监管信息共享、协调对接。(农业农村网民彩票8下载安装部网民彩票登录平台、科技部、市场监管网民彩票app官方网站总局等和各有关省级人民政府负责)

                (八)提升农产品规模化供给水平。支持贫困地区深入挖掘特色农产品品种资源,优化农产品品种和区域布局,做大做强产业规模。鼓励龙网民彩票app靠谱头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市■采取“农户+合作社+企业”等模式,在贫困地区建立生产基地,大力发展订单农业,提高农产ζ品供给的规模化组织化水平,增强农产品持续▽供给能力。落实农产品产地初加工补助政策,扶持贫困地区提升农产品储藏保网民彩票靠谱吗鲜、分拣分级等能力网民彩票提款安全吗网民彩票提款安全吗,提高贫困地区农产品初加工率。引导农产品加工企业向贫困地区县域、重点乡镇、易地扶贫搬迁集中安置点和产业园区集聚。(农业农网民彩票可信吗村部、财政部、商务部等和各有关省级人民政府负网民彩票外挂责)

                (九)打造区域性特色农产品品牌。指导贫困地区以ω 省、地级市或集中连片特殊困难地区为单元统一制定区域性扶贫产品标识,采取共享共用共推网民彩票官网下载安装等方式,合力打造区域性特色农产品品牌,提高贫困地区特色农产品的辨识网民彩票下载度。组织各□ 类媒体通过新闻报道、公益广告等多种方式,运用网民彩票网怎么样新媒体平台资源,广泛宣传△贫困地区发展特色农产品的经验做法,推介农产网民彩票网品品牌。依托全国“质量月”、“中国品牌日”等专项网民彩票app官方版下载安装到手机下载活动,鼓励贫困地区开展特色农产品、民族手工艺品等品牌展示和推介。加强对贫困地区农产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管,对市场▂主体实行守信激励、失信惩戒。(中央宣传网民彩票怎么样部、农业香港网民彩票App农村部、商务部、发展改革委、人民银行、市场监管总局等和各有关省级人民政府负责)

                五、大力促进贫网民彩票注册app困地区休闲农业和乡村旅游提质升网民彩票app彩充值级

                (十)加大基础网民彩票骗局揭秘设施建设力度。改造提升贫困地区休闲农业▲和乡村旅游道路、通村公路、景区景点连接线通行能力,提升交通通达性和游客便利度。结合推进农村人居环境々整治,提升休闲农业、乡村旅游网民彩票 cp127.com基础设施和公共服务设施水平,对从事休闲农业和乡村旅游的贫困户实网民彩票首页施改厨、改厕、改客房、整理院落“三改一整”工程,优化消费环境。加大对休闲网民彩票邀请码是什么农业和乡村旅游基础设施建设的用地倾斜。依托贫困地区◥自然生态、民俗文化、农耕文化等资源禀赋,扶持建设一批设施齐备、特色突出的美丽休闲乡村(镇)和乡村旅游精品景区网民彩票比大小等,满足消费者多样化需求。(农业网民彩票大发快三计划农村部、文化】和旅游部、住房城▓乡建设部、发展改革委、自然资源部、交通运输部等和各有关省级人民政府负责)

                (十一)提升服◥务能力。依托东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定点网民彩票 加奖大奉送扶贫等机制,动员相关科研机构和高等院校,通过“请进来”、“走出去”等方式,帮助贫困地区培训休闲农业和网民彩票苹果版乡村旅游人才,提供营销、服务、管理指导。支持贫困人口参加相关专业技能和业务培训,提升服务规范化和标准化水平。鼓励贫困地区组〓建休闲农业和乡村旅游协会、产业≡及区域品牌联盟等组织,形成经营主体自我管理、自我监督、自我服务的管理服务体系。(农业农网民彩票可信吗村部、文化和网民彩票大发快官网旅游部、人力资源社会保障部、市场监管总局、扶贫办、发展改革委等和各有关省级人网民彩票app下载民政府负责)

                (十二)做∮好规划设计。加强对贫困地区休闲农业和乡村旅游资源调查,深入挖掘贫困【地区自然生态、历史文化、地√域特色文化、民族民俗文化、传统网民彩票是合法的吗农耕文化等资源,因地制宜明确重点发展方向网民彩票软件客户端和区域。动员旅网民彩票平台 下载游规划设计单位开展扶贫公益行动,为贫困地区编制休闲农业和乡村旅游规划,鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等◢指导。(农业农村部、文化网民彩票是不是骗子和旅游部等和各有关省级人民政府负责)

                (十三)加强宣↑传推介。支持网民彩票网被黑贫困地区组织开展休闲农业和乡村旅游相关主题活动。组织网民彩票可以提现吗各类媒体安排版面时段,运用新媒体平台,分时分类免费╳向社会推介贫困地区精品景点线路。大力发展“乡村旅游+互联网”模式,依托电商企业等载体,开卐展多种形式的旅游扶贫公益宣传,集中推介一批贫困地区休ξ闲农业和乡村旅游精品目的地。(农业农村部、文化和网民彩票主页注册网旅游部、中央宣传部、广电总局、商务部等和各有关省级人民政府负责)

                六、保障措施

                (十四)加强组织领导。发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等部门要加强对消◥费扶贫工作的统筹网民彩票手机登录协调,制定实施方案,细化实化相关政策网民彩票是干什么的举措。各省(区、市)人民政府要高度重视本地区网民彩票官网大发快三消费扶贫工作,根据产地、消费地的不同定位∏,明确目标任务,制定配套政策,建立工作机制,积极推动消『费扶贫深入开展。及时总结和宣传推广消费扶贫工作中涌现出网民彩票大发计划来的经验做法、先进典型,营造全社会参与网民彩票神彩争霸8消费扶贫的良好氛围。(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等和各省级人民政府负责↘)

                (十五)完善利益机制。完善公司、合作社、致富带头人与贫困人口的利益联结机制,提高贫困人口ㄨ在农产品销售和休闲农业、乡村旅游中的参与度,切实保障贫困人口分享收益。发挥消费扶贫网民彩票可靠吗对集体经济和贫困人口增收的彩会网民彩票网站辐射带动作用,扶持村集体经济组∑织发展壮大,增强贫困人口与市场的对接能力。(农业农村部、文化和旅游部、扶贫办、财政部等和各有关省级「人民政府负责)

                (十六)加大政策激励。统筹相关政网民彩票马经策资源和资金项目网民彩票 cp127.comapp下载,以网民彩票app是真的吗供应链建设为重点,支持开展消费扶贫示范。对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流网民彩票 cp127.com和休闲农业、乡村旅游的企○业,在金融、土地等方面给予←政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人↓,采取适当方式给予网民彩票app官方版下载安装到手机奖励激励。探索建立消费扶贫台账,重点统计购买建档立卡贫困村、贫困户和带贫成效突网民彩票app正规吗出企业、合作社的产品相关数据网民彩票网app下载,并作●为政策支持、评先评优等重要依据。(发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、人民银行、扶贫办等和各省级人网民彩票app官方版下载民政府负责)

                (十七)强化督促网民彩票app落实。加强对消费扶贫工作的督促指导,及时跟踪进展网民彩票平台不给出款怎么办情况,协调解决工作推进中的困难和问题。将消费扶贫工作开¤展情况作为考核中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作和对口支援工作的重要内容。将消费扶贫纳入年度脱贫攻坚工作计划,积极探网民彩票下载中心索创新方式方法,加大工作力度,推动消费扶网上做事网民彩票平台贫各项任务和政策落到实处。(发展改革委、扶贫办、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、财政部等■和各有关省级人民政府负责)

                国务院办公厅 ? ? ? ? ??

                2018年12月30日??????????

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